Agricultura: El Parlamento Europeo adopta nuevas medidas para proteger a los agricultores europeos contra prácticas comerciales desleales por parte de los compradores de productos agrícolas.

El jueves 12 de febrero de 2026, el Parlamento Europeo adoptó nuevas medidas destinadas a proteger a los agricultores europeos de prácticas comerciales desleales por parte de los compradores de productos agrícolas.

Con 555 votos a favor, 0 en contra y 26 abstenciones, los eurodiputados dieron luz verde definitiva a nuevas normas que exigen a las autoridades nacionales cooperar en la cuestión de las prácticas comerciales desleales, con el objetivo de garantizar que los agricultores reciban una remuneración justa por su trabajo. En consecuencia, se evitarán, investigarán y sancionarán los casos de prácticas comerciales transfronterizas desleales que perjudiquen a los agricultores y pequeños productores de productos agrícolas.

Fin de las prácticas comerciales transfronterizas desleales por iniciativa de los Estados miembros

Para reforzar la protección de los agricultores, la nueva legislación permitirá a los Estados miembros intervenir automáticamente y poner fin a las prácticas comerciales transfronterizas desleales por iniciativa propia, sin necesidad de una queja por parte de un productor. Este nuevo sistema reproducirá el régimen de protección de las indicaciones geográficas en el mercado único.

Luchar contra las prácticas comerciales desleales de compradores ubicados fuera de la UE

Para evitar que los operadores eludan la ley saliendo de la UE, las nuevas normas también pretenden proteger a los productores contra prácticas comerciales desleales por parte de compradores de fuera de la UE. Los compradores de fuera de la UE deberán designar “una persona de contacto responsable en la UE” en caso de que se abra una investigación en su contra. Esta persona será el principal punto de contacto para las autoridades de cumplimiento y será responsable de facilitar las investigaciones sobre prácticas comerciales desleales.

Intercambio de información transfronterizo

El Reglamento permite a las autoridades nacionales de aplicación informarse mutuamente sobre prácticas comerciales desleales o el riesgo de que se produzcan, a través del Sistema de Información del Mercado Interior, un sistema informático existente en la UE para el intercambio de información entre administraciones públicas de diferentes Estados miembros. Este intercambio pretende tener un efecto disuasorio y garantizará respuestas rápidas y coordinadas para poner fin a las prácticas comerciales desleales.

Cita

El ponente Stefano Bonaccini (S&D, TI) dijo: «Hemos transformado lo que podría haber sido un simple asunto administrativo en un poderoso acto de justicia económica y social. Por lo tanto, estamos enviando un mensaje claro: los agricultores ya no se verán obligados a someterse a las demandas y al comportamiento injusto de los grandes compradores y minoristas.

Hoy Europa está demostrando que sabe escuchar y actuar. «Apoyamos a quienes más necesitan apoyo, fortaleciendo las protecciones para los pequeños productores y garantizando una cadena de suministro agroalimentario justa, transparente y libre de explotación».

Próximos pasos

Las nuevas normas ahora deben ser aprobadas por el Consejo de Ministros de la UE y entrarán oficialmente en vigor 18 meses después de su publicación en el Diario Oficial de la UE.

Fondo

La Directiva sobre prácticas comerciales desleales (PTU), adoptada en 2019, protege a los agricultores de prácticas como retrasos en los pagos o cancelaciones con poca antelación cuando venden sus productos a grandes supermercados y empresas procesadoras de alimentos. Sin embargo, dado que alrededor del 20% de los productos agrícolas y alimentarios consumidos en la UE proceden de otro Estado miembro, el nuevo Reglamento sobre cooperación transfronteriza entre las autoridades responsables de aplicar la Directiva PCD tiene como objetivo mejorar la cooperación entre dichas autoridades en casos de prácticas comerciales desleales cuando proveedores y compradores están ubicados en diferentes Estados miembros.

PUNTOS CLAVE

Las prácticas comerciales desleales son prácticas que:
sean contrarios a las exigencias de diligencia profesional de cada Estado miembro; y puede distorsionar significativamente el comportamiento de compra del consumidor medio.
Determinados consumidores se benefician de un mayor nivel de protección, teniendo en cuenta su vulnerabilidad específica ante prácticas o productos, debido a su edad (niños o ancianos), su ingenuidad o una enfermedad física o mental.
La Directiva 2005/29/CE distingue dos categorías de prácticas comerciales consideradas desleales si llevan al consumidor medio a tomar una decisión de compra que de otro modo no habría tomado: prácticas comerciales engañosas (por acción u omisión) y prácticas comerciales agresivas.
El anexo I de la Directiva 2005/29/CE contiene una lista de prácticas prohibidas en todas las circunstancias (una “lista negra”).

Prácticas de marketing engañosas
Acciones engañosas

Una práctica se considera engañosa si contiene información falsa o falsa, o si la información, incluso siendo precisa, podría inducir a error al consumidor medio a tomar una decisión de compra que de otro modo no habría tomado. Este tipo de acciones incluyen información falsa o engañosa sobre:

la existencia o naturaleza del producto;
las principales características del producto (su disponibilidad, sus beneficios, sus riesgos, su composición o su origen geográfico, los resultados que se pueden esperar de su uso, etc.);
el alcance de los compromisos del comerciante (en los códigos de conducta que el comerciante ha aceptado respetar);
el precio o la existencia de una ventaja de precio específica;
la necesidad de mantenimiento o reparación.

La directiva también prohíbe la comercialización engañosa de productos como idénticos, cuando en realidad su composición es significativamente diferente en los diferentes estados miembros de la UE (esto a menudo se denomina «calidad dual» de los productos).
Omisiones engañosas

Una práctica también es engañosa si se omite o se proporciona de manera poco clara, ininteligible, ambigua o en un momento inadecuado información importante que el consumidor medio necesita para tomar una decisión de compra, lo que puede llevar al consumidor a tomar una decisión de compra que de otro modo no habría tomado.
La Directiva 2005/29/CE proporciona una lista general de información que debe considerarse importante, como el precio y las principales características del producto. Existen requisitos adicionales para las ventas en línea, como la obligación de que los mercados en línea4 informen a los consumidores sobre los principales criterios que determinan la clasificación5 de las ofertas ofrecidas tras una búsqueda y la obligación de proporcionar información sobre si se verifica la autenticidad de las opiniones de los consumidores y cómo.

Prácticas comerciales agresivas

Las decisiones de compra de los consumidores deben ser libres. Una práctica se considera agresiva e injusta si, mediante acoso, coerción o influencia indebida6, reduce significativamente la libertad de elección del consumidor medio y le lleva a tomar una decisión de compra que de otro modo no habría tomado.
Se deben tener en cuenta varios elementos para determinar si una práctica comercial es agresiva o no. Incluido:
la naturaleza, ubicación y duración de la práctica;
el posible uso de lenguaje o comportamiento amenazante o insultante;
la explotación por parte del comerciante de una circunstancia concreta de tal gravedad (por ejemplo, muerte o enfermedad grave) que afecta al consumidor, para influir en su decisión sobre el producto;
cualquier condición extracontractual desproporcionada impuesta al consumidor que desea ejercer sus derechos contractuales (por ejemplo, resolver el contrato o modificarlo).

Prácticas prohibidas en todas las circunstancias (lista negra)

La Directiva 2005/29/CE contiene una lista de prácticas comerciales prohibidas en todas las circunstancias. Tras los cambios introducidos por la Directiva (UE) 2019/2161, también prohíbe varias prácticas adicionales, como la publicación de opiniones falsas de los consumidores, la ocultación de anuncios en los resultados de búsqueda y la reventa de billetes comprados por el comerciante utilizando medios automatizados (los llamados «robots»).
La Directiva (UE) 2024/825 también añade varias prácticas adicionales a la lista negra, que se mencionan a continuación.
Formas de lavado verde (afirmaciones ambientales engañosas), incluidas las siguientes.
La producción de una declaración ambiental genérica que sugiera o cree la impresión de un desempeño ambiental excelente, como «ecológico», «libre de impacto ambiental», «verde», «ecológico», «respetuoso con el clima», «bajo en carbono», «eficiente energéticamente», «biodegradable» o similar, sin un desempeño ambiental excelente reconocido que sea relevante para la declaración.
Mostrar una etiqueta de sostenibilidad que no esté basada en un sistema de certificación ni establecida por autoridades públicas. Antes de exhibir un sello de sostenibilidad, el empresario debe asegurarse de que cumple unas condiciones mínimas de transparencia y credibilidad y de que existe un seguimiento objetivo del cumplimiento de los requisitos del sistema. Este control deberá ser realizado por un tercero cuya competencia e independencia tanto del propietario del sistema como del comerciante estén garantizadas sobre la base de normas y procedimientos internacionales, comunitarios o nacionales.
Afirmar, sobre la base de la compensación de emisiones de gases de efecto invernadero, que un producto tiene un impacto neutro, reducido o positivo en el medio ambiente en términos de emisiones, lo que puede inducir a error a los consumidores haciéndoles creer que dichas afirmaciones se relacionan con el producto en sí o con el suministro y la producción del producto, o que el consumo del producto no tiene impacto ambiental.
Prácticas engañosas que equivalen a obsolescencia prematura, entre ellas:
afirmaciones falsas sobre la durabilidad o reparabilidad de un producto;
cualquier comunicación comercial relativa a un producto que contenga una característica introducida para limitar su durabilidad aunque el comerciante tenga información sobre esta característica y sus efectos sobre la durabilidad del producto.

Reparaciones y sanciones

Los Estados miembros deben garantizar que los consumidores tengan derecho a recursos individuales (compensación, reducción de precios, etc.) cuando se vean afectados por prácticas comerciales desleales.
Los Estados miembros deben introducir sanciones efectivas, proporcionadas y disuasorias para penalizar a los comerciantes que infrinjan las normas nacionales sobre prácticas comerciales desleales.
Al imponer sanciones, los Estados miembros deben prever multas de al menos el 4 % del volumen de ventas del comerciante, o de hasta 2 millones de euros en ausencia de información sobre el volumen de ventas, en los casos en que las autoridades nacionales de varios países colaboren en infracciones transfronterizas importantes que afecten a consumidores de varios Estados miembros.

Fuente: Parlamento Europeo